商河教育强县建设---学生乘坐山东安馨校车有补贴啦！！！！

商河县教育和体育局

关于校车运营管理的实施方案

为进一步加强校车安全管理，推进我县教育强县战略工作的顺利实施，保障乘坐校车学生的人身安全，根据国务院《校车安全管理条例》（国务院令第617号）及《山东省校车管理办法》等法律法规规定，结合我县校车运营实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立安全责任意识，推行校车补贴政策，增加校车数量，优化校车运营线路，减轻群众负担，扩大受益学生群体，同时按需实施集中配餐服务，彻底解决家长后顾之忧，进一步实施优化校车管理，治理和消除“黑校车”，落实企业安全生产主体责任，向广大人民群众提供安全、优质、高效、便捷的校车服务。

二、实施步骤

为深入贯彻县委县政府工作部署，落实教育强县的工作目标，满足学校布局优化后学生上下学交通问题，解决家长后顾之忧，需学校根据布局优化调整工作规划落实学生乘车事宜，具体实施步骤如下：

（一）发动宣传

调整布局的学校，告知家长乘坐校车的形式、价格、乘车补贴政策等信息，让家长提前安排学生上下学接送方式，拒绝选乘“黑校车”并建立监督举报电话，同时发动宣传配餐服务信息，彻底解放家长时间。

2021年2月1日--3月30日，根据学校布局调整后学生分布情况，做好学生及家长的宣传。告知家长为解决学生乘车减轻家长负担，县委县政府将对义务教育阶段非寄宿制学生实施乘车补贴，原乘车标准是：双程260元，单程200元；实施补贴后学生家长只承担双程130元，单程100元，其余由政府予以补贴，家长不再支付。各学校要积极通过致家长一封信或班级管理群推送消息的方式，让广大学生家长熟知当前校车政策、配餐服务信息及乘坐“黑校车”的安全隐患，解决家长后顾之忧。（责任单位：县教体局、各镇街教育及各级各类学校、幼儿园）

（二）车辆调配

（1）信息摸底。2021年4月1日--4月20日，将以班级为单位，通过表格形式统计乘车学生数量及乘车信息，学校将各班乘车人数及信息统一整理，按照新学校到各村的乘车人数及乘车学生信息以表格形式汇总，表格内容包括：学生姓名、班级、家长姓名、家长电话、家庭详细地址上报到局安全科。（责任单位：县教体局、各镇街教育及各级各类学校、幼儿园）

（2）规划线路。2021年5月10日--5月29日，根据学校布局调整计划，结合前期统计的学生乘车信息，协调交通、交警等部门联合校车公司合理规划校车运营线路。（责任单位：县教体局、县交通局、县公安局及校车公司）

（3）增配车辆。2021年6月1日--7月30日，校车公司根据全县学校布局、乘车学生分布，结合规划的校车线路，逐步增配校车数量，确保有意愿乘车的学生都车可坐。

7月30日前，完成调整城区许商街道办事处单园小学线路，新增孙集镇、龙桑寺镇、怀仁镇、沙河镇、韩庙镇、张坊镇七个乡镇学校的行车线路、开行时间、停靠站点、学生定车工作，同时校车公司以电话通知的形式，告知家长相关乘车事项及乘车信息，9月1日开学校车正常运营。（责任单位：校车公司）

（三）补贴发放

每年7月、12月前完成乘车学生统计及补贴发放工作，由校车公司与学校进行统计上报实际乘车人数，由教体、财政等部门对上报人数进行核实，县财政局按照核实后乘车人数，双程每月补贴110元，单程每月补贴80元的定额标准，将补贴款拨付到教体局，由教体局按学期将补贴资金拨付校车公司。（责任单位：县教体局、财政局、县审计局）

（四）加强配餐管理

大力推广午餐配餐工作，对有配餐意愿的义务教育阶段学生实施午餐配餐工作，减少学生家校之间往返的次数，与校车同推广、同实施，有效缓解校车的运营压力，解决学校布局调整优化后学生家长的后顾之忧。（责任单位：县教体局、各镇街教育及义务教育阶段学校）

（五）专业评估

由教体局、审计局、财政局、物价局等部门对校车公司运营及管理成本进行评估核算，经教体局、审计局、财政局、物价等部门评估后，及时调整两项补贴标准。（责任单位：县教体局、财政局、县审计局及物价部门）

三、工作要求   

（一）落实部门职责。全县各学校要建立健全校车安全管理制度，开展交通安全教育，与校车公司签订安全管理责任书并备案管理，对车辆及驾驶人相关材料和信息留存、登记，学校与校车公司要组织校车事故应急处置演练。摸排接送学生“黑校车”相关信息及报送有关部门。校车公司积极配合县教体局、交通、交警等部门的工作要求，科学制定安全接送方案，合理规划校车线路，适当增配车辆，彻底解决学生出行安全。

（二）加大工作力度。各科室、学校及校车公司要认真做好本职工作，顺利实现工作目标与步骤，力争2023年完成我县教育强县战略工作的顺利实施，保障乘坐校车学生的人身安全。校车运行线路和站点，协调有关部门改善校车途经的公路安全通行技术条件，消除安全隐患情，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，合理规划校车停靠站点标线。

(三)强化安全管理。一是加强职能部门监管。由县教体局、公安局、交通运输局组织联合检查组，按照山东省《校车管理办法》及《道路交通法》有关规定对校车公司车辆、驾驶员、照管员、关档案资料等方面内容进行检查，建立检查台账，形成报告上报有关部门。二是加强学校工作的督查。实地督查学校对校车管理情况，包括校车管理制度、上下车交接情况、上放学人车分流管理、校车安全管理责任书签订情况及黑校车排查情况等，实时通报查出的问题和隐患，制定整改清单，明确整改时限，完善长效工作机制。三是加强校车公司管理。校车公司要切实做好车辆安全检查工作，定期开展车辆安全检测及保养维修，各校车及时启动GPS监控平台，定岗定人定车专人负责，每星期不低于3次外巡检查，对车辆行驶中违反交通规定的车辆和车辆的技术状况进行监督，强化校车管理，切实优化学校的交通安全环境，保障全县广大学生的交通安全。

(四)严格责任追究。各职能部门工作人要恪尽职守、秉公执法，校车公司与驾驶员、照管员要遵守交通法规，按章行驶，否则将依法追究相应的责任。按照规定学校与校车公司签订安全管理责任书，校车公司与学生监护人签订安全接送合同，层层签订责任书，明确各自的安全管理责任，按照尽职照单免责，失职照单问责的方式，落实校车运行安全管理责任追究。

商河县教育和体育局

2021年2月3日